Vesiosuuskunnat, vesiyhtymät ja muut vesihuoltopalveluita tuottavat tahot huolehtivat tärkeästä tehtävästä: turvallisen ja toimintavarman vesihuollon järjestämisestä jäsenilleen ja asiakkailleen. Toiminnan pitkäjänteisen ja luotettavan hoitamisen kannalta on tärkeää, että vesihuoltolaitos on järjestäytynyt ja rekisteröity.
Järjestäytymisellä tarkoitetaan esimerkiksi osuuskunnan perustamista sekä sääntöjen hyväksymistä ja hallinnon järjestämistä. Järjestäytymällä osuuskunnaksi toimijasta tulee itsenäinen oikeushenkilö, joka voi omissa nimissään tehdä sopimuksia, omistaa omaisuutta, hakea rahoitusta, ottaa velkaa ja vastata omista velvoitteistaan. Rekisteröityminen tarkoittaa osuuskunnan ilmoittamista Patentti- ja rekisterihallituksen ylläpitämään kaupparekisteriin. Rekisteröitymisen myötä toimija saa muun muassa yritystunnuksen (y-tunnus) ja toimii itsenäisenä oikeushenkilönä.
Jos vesihuoltotoimintaa harjoitetaan rekisteröimättömänä vesiyhtymänä tai rekisteröimättömänä vesiosuuskuntana, toiminnan oikeudellinen asema ja hallinto voivat jäädä epäselviksi. Tämän vuoksi kannustamme kaikkia vielä rekisteröimättömiä toimijoita järjestäytymään ja rekisteröitymään.
Järjestäytymisen ja rekisteröitymisen edut vesihuoltolaitokselle
Vesihuoltoverkostoihin ja muihin investointeihin liittyy usein pitkäaikaisia taloudellisia vastuita. Rekisteröity osuuskunta mahdollistaa selkeän ja pysyvän hallinnollisen perustan myös tilanteissa, joissa hallituksen jäsenet, osuuskunnan jäsenet tai kiinteistöjen omistajat vaihtuvat. Selkeät säännöt, osuuskunnan kokoukset ja muu sääntöjen mukainen hallinto tukevat päätöksenteon avoimuutta, tasapuolisuutta ja ennakoitavuutta. Lisäksi ne helpottavat esimerkiksi liittymisehtojen, maksujen määräytymisperusteiden sekä uusien jäsenten aseman määrittelyä. Järjestäytyminen tukee vesihuollon jatkuvuutta ja helpottaa omaisuuden sekä vastuiden hallintaa.
Rekisteröityminen lisää toiminnan luotettavuutta ja läpinäkyvyyttä. Kaupparekisteristä voidaan tarkistaa muun muassa osuuskunnan nimenkirjoittajat ja muut perustiedot, mikä helpottaa asiointia viranomaisten, pankkien, urakoitsijoiden sekä muiden yhteistyökumppaneiden kanssa. Kaupparekisteritietojen avulla ulkopuoliset voivat varmistua siitä, että toimijan puolesta toimivilla henkilöillä on asianmukainen toimivalta. Rekisteröity toimija saa myös y-tunnuksen, mikä helpottaa asiointia viranomaisten, pankkien, palveluntarjoajien ja muiden yhteistyökumppaneiden kanssa.
Lisäksi monet rahoittajat, avustuksia myöntävät tahot ja viranomaiset edellyttävät, että toiminta tapahtuu rekisteröidyn yhteisön kautta. Järjestäytyminen ja rekisteröityminen voi siten helpottaa hankkeiden, korjausinvestointien ja kehittämistoimenpiteiden toteuttamista. Lisäksi vesihuoltolaitosten on mahdotonta täyttää kaikkia vesihuoltolain velvoitteita ilman järjestäytymistä ja rekisteröitymistä.
Rekisteröimättömyyden riskit
Rekisteröitymättömän vesiyhtymän oikeudellinen asema jää epäselväksi, jolloin sopimusten, kuten liittymissopimusten ja verkoston sijoittamissopimusten, tekeminen ja rahoituksen hankkiminen on vaikeaa. Myös vesihuoltopalveluista perittävien maksujen laskuttaminen ja saatavien periminen voivat muodostua ongelmalliseksi. Yhtymissä toimintaan liittyvät vastuut, myös taloudelliset vastuut, kohdistuvat yksittäisiin henkilöihin. Lisäksi toiminnan jatkuvuuden turvaaminen esimerkiksi vastuuhenkilöiden vaihtuessa on haastavampaa kuin rekisteröidyssä osuuskunnassa.
Lisätietoa osuuskunnan perustamisesta ja rekisteröitymisestä:
Ohjeita osuuskunnan perustamiseen tarjoaa
· Patentti- ja rekisterihallitus (PRH): www.prh.fi
· Osuuskuntien Keskusjärjestö Pellervo: Osuuskunnan perustaminen – Pellervo
· Suomen vesihuolto-osuuskunnat ry (SVOSK): svosk.fi.
